2014-10-29
新年伊始，江苏省对外友好交流促进会与南京大学联合举办的“扬子江国际论坛”首场高端讲座于2014年1月8日下午在省人大常委会会议厅举行，美国约翰·霍普金斯大学高级国际问题研究院中国研究系主任戴维·兰普顿教授应邀作“中美新型大国关系及地方议会角色”主题讲座。江苏省对外友好交流促进会会长林祥国致辞,南京大学中美文化研究中心教授蔡佳禾做讲座的中方学术主持人。出席讲座的有省人大副主任赵鹏、部分全国和省人大代表、省人大机关副处以上干部、各市人大分管外事工作的领导、省对外友好交流促进会理事、以及省内部分从事外事工作和国际问题研究的人员约 200人听取了讲座。
戴维·兰普顿是当今美国最权威的中国问题专家之一，曾经担任美中关系全国委员会主席达10年之久。整个讲座分为二个部分并配备同声传译。首先兰普顿用了约45分钟时间作了主题演讲，随后1个小时与听众进行了互动交流。主题演讲阐述了地方政府在稳定美中关系方面的重要作用,重点解读了“中美新型大国关系”的理念，显示出兰普顿教授高超的学术水平和对中美关系深层的把握和了解。听众提问环节，演讲人、中方学术主持人、全场听众互动活跃，将场上气氛推向高潮。所提问题主要集中在中美关系战略层面以及当前敏感事件，兰普顿教授态度诚恳、观点鲜明、高屋建瓴的进行了解答。大家普遍反映此次讲座从形式到内容都体现出别开生面和高端的特点，使出席者尤其是党政机关干部感到新鲜、深受启发。
一、兰普顿教授演讲主要内容
兰普顿从自己亲身经历的俄亥俄州与湖北省、南京大学-约翰·霍普金斯大学中美文化研究中心与江苏省开展合作的实例开始,论述美中关系的活力不仅在于两国高层互访，而且还在于两个国家地方社会、地方政府、地方领导人之间强有力的对话、合作、交流等，这是美中关系的动力所在。地方政府在稳定中美方面具有非常重要的作用，同样地方政府有助于“新型大国关系”的建立。兰普顿表示中美关系非常重要，也越来越有成效，目前中美关系正面临着转折点，我们要妥善解决相关问题，推动中美关系稳定持续发展，惠及两国人民，让我们的后代能够继续享受毛主席、尼克松总统、周总理、基辛格这些领导人为中美关系奠定的良好基础。中美关系最重要的、最基本的基础，是我们都能够不断改变我们自己的社会，美国也需要进行社会改革，中美双方不应把对方看作是最大的困难，而要告诫自己共同担负起管理维护好两国关系的责任。
兰普顿说，要谈到“新型大国关系”理念的提出，就必须要谈到习近平主席，习近平是非常受人尊敬的主席。他早在1985年，就访问过艾奥瓦州的马斯卡廷小镇，实际上美国艾奥瓦州与中国河北省从那时至今都有农业合作项目。2012年，习作为中国的副主席访问美国，再次回到马斯卡廷小镇，给美国大陆的中心地区留下了深刻的印象。以往很少有国家领导人访问美国的中部，大多数人都知道美国的纽约、洛杉矶、旧金山，很少有人造访中部，但是实际上美国大陆中心地带是非常重要的，他们最基本的价值观是美国政治的核心。纽约时报可能经常发表关于中国的负面文章，华尔街评论也常常是负面的，可在美国大陆的中心地带也有很多媒体报纸，习主席访问艾奥瓦州时，当地媒体都进行了大量报道，而且都是正面的。所以，你希望获得美国媒体正面报道的话，你就应该去美国大陆的中部。
兰普顿谈到自己对“新型大国关系”的理念十分关注，在这一概念提出之初就专门对此进行了研究。2012年2月15日，习近平主席在访问华盛顿的时候提出了这个核心理念，呼吁中美两国建立双赢合作的关系。美国政府最初对这一理念持比较谨慎乐观的态度，后来奥巴马总统在与习主席会晤后，理解了这一概念。2012年12月，拜登副总统访问中国时，这一理念已经被大多数关心中美关系的人士所接受。中美关系应该如何避免冲突，获得双赢合作呢？这个说起来容易、做起来难。中美双方中央政府不仅需要用比较智慧的方式来处理两国之间的关系，把控好全局；而且还需要处理好与同盟国之间的关系，以促进我们的双边关系。比如说建立地区性、多边安全性组织、自由贸易组织等等。
兰普顿强调中美两国建立“新型大国关系”，两国地方政府是一个非常关键要素。地方政府可以把两个社会紧密地联系在一起，建立更加实实在在的内部联系，即经济、贸易以及金融等方面的联系。中美的学术界也有着相互理解和相互利益，这样有助于建立更加牢固强有力中美关系，即使在国家层面出现分歧时，我们的关系也能够持续下去。比如密歇根州现在正处于破产状态，也就是说其金融控制已经负债累累，但密歇根州现在正着眼于中国，希望通过和中国地方、企业建立联系来解决商业危机。从2003-2012年密歇根州对中国的出口在10年中增长了743%。同时该州对全世界的出口量只增加了63%，也就是说今天的密歇根州与中国的经济联系比同世界其他地方增长了10倍。对于美国很多州而言，中国是无法忽视的一个重要国度，它们需要稳定和中国的联系，不仅是明尼苏达州的铁矿业，美国东南地区的模具工业的情况也是如此。如果你看一下美国东南部的一些州，一些机械工业已经重新恢复了活力，这主要是由于中国的关系。所以不论是美国还是中国，如果你看一下美国对中国的出口，什么是最大的一个出口产品呢？不是飞机，不是机械，也不是高科技，而是农业产品。如果你看一下中国在美国的政治版图，美国其实是一个农业大国，大概至少有20个州是农业州，这样我们有40个参议员来自农业州，他们都希望扩大对中国出口农产品，对中国市场充满期待。因此，作为中美关系中的地方基础是非常强大的。还可以举一个比较敏感的例子，台湾在建立与美国的政治关系上是非常成功的，因为台湾政治和经济关系是同时进行的。
二、听众提出的主要问题：
1，中国政府最近设立东海防空识别区，美国为什么不能接受，美国和日本不也有防空识别区吗？
2、关于TPP（跨太平洋伙伴关系协议），我想知道您认为它扮演了怎样的角色，它在亚太地区经济模式中将发挥怎样的作用？当人们提到TPP的时候，似乎感觉美国放弃了世贸组织？
3、您认为江苏人大与美国联邦和州两级议会如何开展友好交流？应当怎样邀请更多的议员来江苏访问？
4、奥巴马政府是否赞同“中美新型大国关系”这一概念？如果赞同，美国方面会采取什么措施来推进这种“新型大国关系”？
5、美国民主党参议员鲍卡斯即将来中国当美国驻华大使，你是否认识这位参议员？你估计他会成为一位有什么样特点的大使？
6、您对“斯诺登事件”的看法？
7、江苏有很多企业家正在开展对外投资，您认为他们在美国是否有投资产业或并购企业的机会？
(兰普顿教授演讲及回答问题的详细内容请阅本期简报全文（询江苏省对外友好交流促进会秘书处，电话025-83108657）